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淺談施工企業工程投標管理

時間:2007-12-28  來源:  瀏覽:909次
工程投標工作是項綜合性很強的工作,從投標信息的獲得,到信息跟蹤信息評估投標策劃投標文件編制,直到投標結果分析等,整個過程牽涉到企業各個部門的方方面面工作…在組織上首先要做到因人分工,及時協調,其次是對招標文件的全面分析,以及對投標工程施工現場的認真勘察,第是對施工組織設計的合理優化,第是確定合理的投標報價…施工企業要發展,勢必要走區域經營的道路,這是許多已經發展壯大的施工企
淺談施工企業工程投標管理俞先富

工程投標,是施工企業經營過程中最重要的關鍵環節,投標的成敗,是關系到企業生死存亡的大事。隨著建設市場的不斷規范和完善,施工企業承接工程業務,都必須通過投標方式獲得。隨著中國加入WTO,國外強大的施工企業的涌人,競爭將日趨激烈,這就要求施工企業進一步加強對投標工作的研究和管理,提高中標率,才能在激烈的市場競爭中取勝。本文結合企業的一些做法,拋磚引玉,與同行共同探討,以期提高企業投標管理的水平,提高投標中標率。

工程投標工作是一項綜合性很強的工作,從投標信息的獲得,到信息跟蹤、信息評估、投標策劃、投標文件編制,一直到投標結果分析等,整個過程牽涉到企業各個部門的方方面面工作。所以,針對投標工作的重要性、綜合性和復雜性,施工企業宜調整經營策略,更新經營理念;建立管理制度,優化投標環境;精心組織,提高編標水平;認真統計分析,積累編標經驗。這樣才能把投標的管理工作做得更好。

一、調整經營策略,更新經營理念

與任何其他行業企業一樣,施工企業也應把經營管理放在首位。興辦企業是為了獲取利潤,通過誠實經營和活動,創造經濟效益,而只有獲得更多的工程業務,才能獲得更多的利潤,企業也才能生存和發展。隨著市場經濟的不斷完善和規范,建設市場的放開,國外施工企業的涌入,那種靠走路子、鉆門子獲得工程業務的經營方式,必將遭到時代的淘汰。取而代之的競爭手段,必將依靠良好的企業信譽,優質的工程產品,低廉的價格和完善的服務。因此,面對中國已經加入WTO,施工企業有必要對現有的經營管理策略、思路、方法等進行反思,并結合市場實際,進行有益的探討,以便找到適合企業運作的

應對市場的競爭手段。

(一)建立完善的工程招標信息管理系統。指定專門機構或人員,經常或定時通過因特網、新聞媒體、社會關系、協作伙伴等途徑,尤其要設法獲取當地政府一定時期的建設規劃,收集獲取工程招標信息,建立工程招標信息庫,并由其組織相應的固定人員,對獲取的信息進行認真評審(應制訂相應的評審程序),對信息進行篩選取舍,有重點、講策略地選擇能發揮本企業優勢、適合本企業特點的工程項目,組織開展投標工作。要對確定投檔的或當地政府建設規劃中適合本公司施工的工程項目進行信息跟蹤。信息跟蹤是一項艱巨的長期的工作,應充分認識其重要性。要確定專門機構或專人負責進行,定期

與招標、業主單位進行有效的溝通,使他們充分了解企業,取得他們的信任,并進一步獲取對投標有利的信息。信息跟蹤工作切忌蜻蜓點水和畏首畏尾的心態和行為。

(二)建立區域經營市場,正確處理企業信譽、實力和公關的關系。施工企業要發展,勢必要走區域經營的道路,這是許多已經發展壯大的施工企業所證明了的。關鍵是如何建立區域施工經營市場?筆者認為,未建立區域經營市場前,還是要依靠或利用當地的社會關系。其次,企業應建立“今天的信譽,明天的市場”的經營理念。一旦工程中標,就必須狠抓工程施工管理,創出精品工程,確保顧客的滿意,贏得良好的社會信譽。未來的市場競爭,必須依靠過硬的產品質量和完善的服務。企業有了競爭的實力,公關要做的工作,就是讓市場了解企業,使業主熟悉企業并愿意與企業打交道,放心把工程交給我們施工。

(三)建立靈活的投標方式。在具體的經營方式上,投標過程中,幾乎每個企業都會碰到經營資質或范圍的問題。對此,除了充分發揮本企業的資質優勢外,不妨與其他企業采取聯合投標,優勢互補,利益共享,風險共擔,增強投標的競爭能力,提高中標率,不然企業將會失去中標機會。

二、建立管理制度,優化投標環境

企業領導必須充分認識投標工作的重要性,全面正確理解投標過程的投入產出關系,把投標工作當作經營管理的頭件大事來抓,從物質、精神、輿論等方面給編標人員創造一種良好的工作氛圍。

(一)建立完善的投標管理方法。應結合企業實際管理情況,建立從招標信息獲得開始,到信息收集、跟蹤、評審;確定投標后的投標工作組織,到編標分工、協調、封標、開標、詢標;包括對編標人員報酬及獎勵和處罰等。使投標工作按程序執行,做到有章可循,有法可依。對市場營銷和投標工作中的優秀人物,要大張旗鼓地進行宣傳、表彰和獎勵。對有突出貢獻者,更要進行重獎,以充分調動市場營銷和投標人員的工作積極性。

(二)建立一支思想素質高、業務素質強、人員充足穩定、具有豐富公關經驗和較好編標水平的市場營銷和投標工作隊伍。特別是投標工作的具體組織者,應具備較高的素質和組織管理能力,思想上要過硬,且具有豐富的實踐經驗。在具體投標操作上,要盡量減少臨時拼湊投標班子的情況。

(三)采用計算機管理手段,減輕編標人員的工作強度,提高工作效率。一般企業目前均采取計算機編標,但是其應用軟件和采用計算機管理的程度不同。總之,應盡量讓編標人員騰出時間,多去施工現場,了解工程施工現狀,學習新工藝了解新辦法,掌握本公司工程施工的實際水平,收集相關資料,深入研究編標辦法,提高編標水平。

三、精心組織,提高編標水平

投標組織工作的優劣,直接關系到投標工作的成敗。在組織上首先要做到因人分工,及時協調;其次是對招標文件的全面分析,以及對投標工程施工現場的認真勘察;第三是對施工組織設計的合理優化,第四是確定合理的投標報價。

(一)因人分工,及時協調。通常施工企業均有一定數量的技術和預決算人員,作為工程投標的組織者,在拿到標書后,應進行認真的分析,并根據個人的專長進行投標文件編制的分工。在編制過程中,組織者應及時協調商務與技術標書之間的關系,保持其協調性。

(二)全面分析標書,認真踏勘現場。招標文件是投標文件編制的依據,投標的組織者和投標文件編制人員,應吃透招標文件的精神,以響應招標文件的要求。否則,任何一項小小的疏忽都可能導致投標失敗。在此要注意對理解不一、不清楚、不詳細、不明確的地方,是否還缺少其他文件、資料或條件等,如有這些問題,要及時與業主或招標單位等聯系,要求澄清和補遺。

(三)合理優化施工組織設計。投標施工組織設計是投標文件的重要組成部分,是對投標工程施工的總體設計,主要包括項目管理機構、組織施工實施的總體方案、工程施工進度計劃、實現的總體目標、以及質量、安全的保證措施等內容。它不僅直接影響投標項目的報價,而且也是業主選擇中標單位的重

要因素。因此,投標的組織和編制者,要堅持“科學、規范、經濟、合理、可行”的原則,在編制前,投標組織和實際編制人員,應確定方案編制的總體思路,對技術上的難點應引起特別的重視,以及明確與商務報價的關系等。編制出“技術上先進、造價上合理、組織上精干、措施上可行”的投標方案,絕不能在計算機上隨便拉一個方案,隨便一改就交差了事。實際經驗告訴我們,只有投入相應的精力,認真、仔細并根據具體招標要求編制的施工組織設計,才能獲得比較滿意的投標結果。

(四)確定合理的投標報價。投標報價是企業素質,以及對市場應變能力的綜合反映,也是衡量一個企業綜合實力的重要指標,而且在評標時投標報價所占分值往往較高,這使投標報價的合理性顯得尤為重要。在編制投標方案時,一要正確、合理套用定額,并準確吃透定額章節說明的精神。對現行定額的

缺少部分,在參考其他專業定額時,應注意控制定額水平,認真進行調查研究,反映料、工、機的定額消耗量。二要分清主次,抓住重點。對招標文件中已經明確的設備、材料等一般不要做更改,而把主要精力集中放在非指定產品和分項工程上。三要對預算造價進行成本測算分析。這是投標報價確定前不可缺少的一步。成本測算的重要性,在于明確完成該工程的造價最底線。人們常說,打也來罵也來,虧本總不來,除非為競爭中占領市場的需要。所以,應根據企業和工程項目的實際,分析計算實施該項目需要的成本消耗。經過這些工作,然后再考慮競爭對手的一般投標策略,進行分析研究后,確定合理的投標報價,才有可能提高工程投標的中標率。

至此,項目工程投標組織者的工作已告一段落,除了響應招標文件的嚴格的校對外,剩下的就是交給有審批權限的領導,最后確定投標文件。確定專門部門或人員,建立專門的臺賬,對每次投標的結果進行統計分析。其內容至少應包括商務標價的高低、技術標得分、資信標得分等與中標單位的距離及其原因。如中標的,也應分析中標的原因,不斷積累經驗。

(二)按區域劃分進行統計分析。按區域投標結果情況進行統計分析,有利于摸清某區域對工程投標的評標思路及競爭對手的投標策略,其統計分析內容可參照“投標結果分析”。根據投標結果分析,針對存在的問題,采取相應的措施,有利于提高工程投標中標率。

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