Feed訂閱

園林綠化工程招投標問題及措施

時間:2019-11-15  來源:桂林市綠化工程處  編輯:蔡夢婷  瀏覽:278次
園林綠化事業是城市基礎設施建設的重要內容,對創建國家生態園林城市、旅游標準化城市提供重要的保障。目前,在園林綠化工程招投標的過程中還存在著一些問題,影響了園林綠化的工程建設。因此,需要對園林綠化工程招投標的制度進行建設,有效解決體制轉型過程中的問題,促使園林綠化工程建設能夠順利開展,避免出現工程項目隨意更改的現象,有效的減少和放置重建以及效率低的問題,更加有利于我國社會經濟的發展

園林綠化事業是城市基礎設施建設的重要內容,對創建國家生態園林城市、旅游標準化城市提供重要的保障。目前,在園林綠化工程招投標的過程中還存在著一些問題,影響了園林綠化的工程建設。因此,需要對園林綠化工程招投標的制度進行建設,有效解決體制轉型過程中的問題,促使園林綠化工程建設能夠順利開展,避免出現工程項目隨意更改的現象,有效的減少和放置重建以及效率低的問題,更加有利于我國社會經濟的發展。本文對園林綠化工程招投標的中的問題進行分析并且對其措施進行探討。

隨著社會經濟的快速發展,園林綠化標準逐步提高,近年來,工程招投標領域不斷進行深化改革,相關法律規章制度不斷更新,對招投標管理的要求也越來越高。因此,本文對園林綠化工程招投標的中問題進行分析,并且采取有效的策略,促進園林綠化工程事業的發展。

園林綠化工程招投標過程中存在的問題

(1)招投標存在不正當競爭的現象。在園林綠化工程招投標的過程中存在一些不正當競爭行為,主要的表現是串通招標投標,如下圖形象說明。在招標者和投標者或者投標者與投標者之間采取不正當的方式,對招投標的事項進行串通,實現排擠競爭對手或者損害招標者利益的行為,促使個人利益相關者能夠中標,從中謀取一定的利益。隨著市場競爭的激烈,一些公司為了能夠在招投標的過程中中標,違反相關的法律法規,違背相應的經濟準則,利用串標或者圍標的方式,以很低的價格參與競標,降低綠化工程的報價。在園林綠化工程投標的過程中,報價是最為重要的環節,合理的報價是能夠在提高自身的中標率的同時,盡可能保證最大化工程利潤。一些企業不顧個人實力,不管競爭規則,通過壓低價中標后,在實際工程建設過程中,為了能夠有效的降低成本采取違規操作的方式,采取偷工減料、以次充好的形式,降低工程質量標準,后期的養護工作不到位,不僅影響工程項目的實際效果,同時給公司帶來很大的財政危機,影響公司的名譽。這主要是由于在園林綠化招投標的過程中缺乏相應的法律機制,監管力度不夠,操作不規范,招投標的工作難以做到依法進行,對招投標過程中的不正當競爭缺少認識,造成園林綠化招投標存在較大的問題。

(2)招投標相關人員綜合素質有待提高。①服務態度水平有待提高,在招投標的過程中,負責人員的素質參差不齊,職業道德不高,很多招標代理公司常常從“利”出發,對前來咨詢信息的公司愛答不理,不接電話,導致投標者對所需信息獲取困難。②業務水平有待提高,很多的招投標代理人員知識結構不符合工作的標準,經驗不足,導致業務水平較低,達不到工作的需求。在招標過程中,對招投標基本概念和流程缺乏認識,對招標人之間的相互串通。在招投標的過程中,存在一些惡意投標的情況,部分的投標企業形成聯盟,采取輪流坐莊,多家陪標的方式進行串通投標,有些是形成利益共同體,采取利益分配協議,約定中標人賠付一定的報酬;有些在低價中標之后,故意的放棄,然后和遞補單位分享標價差等。

園林綠化工程招投標問題的解決措施

(1)提高招投標從業人員素質。①需要加強對招投標人員的基礎教學,加強事務理論的學習。采取多方面綜合培訓的方式,利用實地和網絡平臺相結合,對招投標人員進行理論知識的教學,培養具有高知識技能的后備人才,對專業人才進行培養和深造,促使其對行業的現狀進行了解,并且能夠促進行業的進一步發展。同時,加強對招投標從業人員職業道德素質的培養,在從業的過程中堅持公平誠實的原則,忠誠于招投標人員。②注重實際的訓練和持續的學習,招投標是一項技術和專業有效融合的工作,需要對從業人員進行針對性的訓練,促進從業人員素質的提高,對招投標的政策以及程序進行了解,對市場環境以及企業運行環境進行了解,了解招投標的竅門,能夠解決招投標過程中各種問題和疑問。招投標同時也是一項具有關聯性的工作,需要招投標人員進行綜合知識的培訓。在培訓的過程中,注重理論和實踐的結合,促進從業人員能力的提高。

(2)加強招投標工作的監督力度。在招投標的過程中,出現各種類型的問題,主要的原因是招投標工作缺乏有效的監督,因此,需要加強監督的力度。在強化招投標工作監督力度的過程中,需要對監督人員和機構的權威進行樹立,對監督的機制進行科學合理的完善,促進監督人員業務素質和能力的提高。在《招投標活動監督管理辦法》中規定,采取分級監督、分級管理的方式。對于紀檢監察人員來講需要對相關的制度和法律法規進行學習和研究,明確在招投標工作的職責,同時對招投標的過程進行熟悉,開展監督工作。有效的監督方式有:備案監督、不定期的抽查、現場的監督以及重點核查等,制定完善的評估標準和懲罰制度,并且能夠切實的落實,對招投標工作的規則進行執行,履行其法定的程序,加大監督工作的力度。同時需要對監督評估機制進行完善,進一步促進招投標機制的完善。在招投標工作結束之后,需要做出詳細的監督報告,呈交上級部門和領導,對招投標過程中的監督工作進行有效的評估。

(3)促進招投標的透明化,促進制度的完善。在招投標工作開展的過程中,促使招投標更加透明化,能夠促進招投標市場更加完善。隨著信息技術的不斷發展,利用現代化的通訊技術和互聯網技術對招投標信息進行發布。政府部門可以對招投標信息網絡進行構建,能夠覆蓋全國的招投標信息,定期在網站上發揮招投標信息,采取這樣的方式能夠有效的降低招投標信息的搜索成本,促進資金的有效投入。利用現代化信息進行招投標的管理,能夠對優秀的施工單位進行選擇,保證園林綠化建設的質量。同時加強對制度的建設,加強對招投標文件以及檔案的管理工作,減少政府的行政干預,避免出現虛假招投標的現象。

(4)促使市場競爭合理化。在園林綠化工程招投標的過程中,如何完善市場,促使市場競爭合理。首先,需要對地方保護進行合理的對待,地方保護和市場的經濟形勢存在較多的沖突,需要進一步的改變。同時對評判的標準進行革新,單一的標底式評判存在不少的弊端,因此需要對其進行革新,完善各項制度進行招投標的評判。另外,促使過程的透明化,如財政的走向等,需要在公眾的監督下進行,加強網絡化形式的構建,促使園林招投標市場競爭合理,促進市場的發展。

(5)加強招投標過程的管理。在招投標的過程中,需要對相關的單位進行誠信的評估,并且構建相應的誠信檔案,對影響招投標正常秩序的形式計入到誠信記錄中,能夠有利于招投標工作在源頭進行管理。加強招投標過程中合同的管理和控制,保證雙方的利益不受損害。保證招投標雙方不存在違法舞弊的行為。使用專業的人員對評價階段進行管理。對評標進行有效的把控,完善評標的規則,維護招投標雙方的利益,保證園林綠化工程建設的質量。

3結語

在城市生態環境改善的過程中,城市的園林建設有著重要的作用,因此,在園林綠化建設的過程中,應當結合項目的特點,保證園林綠化建設的科學化,促進園林綠化事業的發展。在園林綠化工程招投標的過程中保證招標人員的綜合實力和技術,促進園林綠化事業更好的發展,完善城市生態環境系統。因此,需要對招投標過程中的問題進行認識,采取有效的措施,保證園林綠化建設的質量。

參考文獻

[1]馬祖春.試論園林綠化招標中的問題及對策[J].農技服務,2015,32(04):213+211.

[2]王樂平.園林綠化招標中的問題及對策探討[J].現代園藝,2015(21):114~115.

[3]許芳芳.城市園林綠化工程施工招投標問題的探討[J].城市建設理論研究:電子版,2014(16).


微信

項目對接平臺
關于我們| 服務條款| 免責聲明| 會員服務| 幫助中心| 聯系我們| 友情鏈接
版權所有:拉勾信息技術有限公司 2005-2017 All Rights Reserved. 豫ICP備11015194號
地址:中國鄭州市金水區姚寨路133號金成時代廣場9號樓7層706 郵編:450008
聯系我們:0371-60925574
歡迎您加入園林苗木行業交流群,群一:150293173 群二:215447311 中國景觀網1群
五分彩骗局 体彩七7星彩开奖号码 股升网配资 山东十一选五在线杀 内蒙古十一选五开奖结果查询 快乐十分走势 棒球比分几比几声 快乐双彩开奖结果 体彩7星彩怎么算中奖 广东十一选五加奖 广西快乐十分开奖详细 雪缘足球即时比分网 欧冠足球直播 新疆35选7兑奖 26选5复式玩法 广东省11选5走势 成都麻将怎么下角