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《蘭州市城鄉規劃條例》4月1日正式施行

時間:2020-04-03  來源:蘭州晚報  瀏覽:288次
今后,蘭州市規劃確定的中小學和幼兒園等教育建設用地和衛生、養老、公園、公共廁所、文化體育等城鄉公共服務設施用地,將禁止擅自改變用途。3月25日,蘭州市自然資源局舉辦《蘭州市城鄉規劃條例》專題培訓會。《蘭州市城鄉規劃條例》將于4月1日正式施行,市人大常委會法制工作委員會主任張福壽對《條例》進行深度解讀。

今后,蘭州市規劃確定的中小學和幼兒園等教育建設用地和衛生、養老、公園、公共廁所、文化體育等城鄉公共服務設施用地,將禁止擅自改變用途。3月25日,蘭州市自然資源局舉辦《蘭州市城鄉規劃條例》專題培訓會。《蘭州市城鄉規劃條例》將于4月1日正式施行,市人大常委會法制工作委員會主任張福壽對《條例》進行深度解讀。

 舊城改造要以公共利益為主

《條例》針對蘭州市城鄉規劃存在的舊城改造實施困難、規劃動態評估缺失、公共服務設施用地無法保障等作出具體規定。今后,蘭州市在舊城改造中實行片區開發、街坊改造和容積率轉移獎勵辦法,鼓勵舊城改造項目實施主體增加公共綠地和開放空間,配建公共服務設施、交通設施及市政設施,配建社區健康服務中心、社區老年人日間照料中心、公共廁所等,承擔歷史建筑、歷史風貌區的保護、修繕、整治和活化。

同時,規劃確定的鐵路、公路、港口、機場、道路、綠地等和公共服務設施的用地以及其他需要依法保護的用地,禁止擅自改變用途。尤其是規劃確定的中小學和幼兒園等教育建設用地和衛生、養老、公園、公共廁所、文化體育等城鄉公共服務設施用地,禁止擅自改變用途。

此外,舊城改造應當實行有機更新,整街區整體規劃和設計,優化區域功能結構,保護歷史文化遺產和傳統風貌,完善基礎設施和公共服務設施,疏解城市人口,降低建筑密度。對騰退出的用地空間,優先用于增加城市公共空間、公共設施和公共綠地。

 城市規劃設計將弘揚黃河地域文化特色

《條例》對城市特色保護涉及的市域保護、城市風貌保護、重點區域特色保護、城市舊區與新區、保護專項規劃等方面進行了規定。

今后,全市的規劃應當注重延續傳統文化和歷史遺存,保護歷史建筑和歷史文化街區,突出歷史文化名城特色,弘揚蘭州歷史悠久的黃河地域文化特色。按照保護傳統格局、整體風貌和文化內涵的要求,優化城市形態,提升城市品質,保持新舊建筑協調。

同時,突出山水城市整體格局和組團城市特色,提升城市品質,完善城市功能,推進片區、街區規制,建立與宜居城市相適應的開敞空間系統,建立山、河、園相融合的山水城市景觀風貌。

不斷完善和優化黃河風情線景觀規劃、南北兩山保護專項規劃,加強黃河兩岸景觀風貌的塑造提升,科學有序進行開發建設。黃河蘭州市區段河岸整治與利用應當滿足防洪、行洪、通航需要,兩岸河堤與南北濱河路間的用地除市政公用設施、航道航運設施及防汛、取水等設施外,禁止新建其他建筑物、構筑物。

要對違法建設“零容忍”

《條例》提出,要對違法建設“零容忍”,將對違法建設進行全面打擊并提出具體處罰措施。其中,對未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行新建、改建、擴建的,由縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正。按期改正的,處違法建設工程造價百分之五罰款;逾期不改正的,應當依法強制拆除,并處違法建設工程造價百分之十的罰款。對無法采取改正措施消除對規劃實施影響的違法建設,由城鄉規劃執法部門責令停止建設,限期自行拆除、恢復原狀。按期拆除的,可以并處違法建設工程造價百分之十以下的罰款;逾期未自行拆除、恢復原狀的,應當依法強制拆除,并處違法建設工程造價百分之十的罰款。不能拆除的,對于沒有投入使用的,沒收實物;對于投入使用并產生違法收入的,沒收實物和違法收入。強制拆除、恢復原狀的費用由實施違法建設的單位或者個人承擔。
  


來源:蘭州晚報
記者:楊昕


編輯:海露

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