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復旦大學城市環境研究中心主任:誰有資格進入低碳城市行列

時間:2010-12-25  來源:財經國家周刊  瀏覽:606次
但蜂擁而上的低碳城市也暴露了些在我國常見的老毛病,如基礎不扎實,準備不足等…低碳城市道路是坎坷的…但在許多人意識中,常常視之為純粹的技術活…于是展示在我們眼前的,裝了幾塊光伏板的建筑就被稱之為低碳建筑,擁有兩家光伏企業或風機生產商的城市就敢稱低碳城市或“太陽城”之類…壽命為百年的建筑,其碳足跡只占總排放的成,而壽命為年的建筑,這比重大致會上升至六成…
復旦大學城市環境研究中心主任:誰有資格進入低碳城市行列大拆大建通常是高碳的,豆腐渣工程必定是高碳的,重復開挖的道路必然是高碳的。只有消除了此類現象的城市,才有資格進入低碳城市的行列。

  近來隨著低碳經濟的升溫,我國許多城市提出了建設低碳城市的口號或設想,甚至還有提出“零碳城市”的,而更多的城市也開始加緊制定自己的低碳城市路線圖。

  這些新的現象,反映了我國地方政府和社會各界正緊隨中央的步伐,以更為積極的態勢應對全球氣候變化和由此產生的碳減排要求。但蜂擁而上的低碳城市也暴露了一些在我國常見的老毛病,如基礎不扎實,準備不足等。

  低碳城市道路是坎坷的。但在許多人意識中,常常視之為純粹的技術活。人們傾向于忽視問題的復雜性,而選擇相信低碳尤其是新能源技術帶給我們的一切都是美好的,不僅會贈予我們美好的環境,還會帶給我們新的產業和發展機遇。于是展示在我們眼前的,裝了幾塊光伏板的建筑就被稱之為低碳建筑,擁有一兩家光伏企業或風機生產商的城市就敢稱低碳城市或“太陽城”之類。

  成本必須是認識問題的切入點。以電力為例,無論煤電還是風電,對能源消費者而言在效用上并無區別。如果清潔能源或低碳能源價格較高,其本質相當于對能源用戶加稅。而眾所周知,稅收對經濟有抑制作用,這是真正的宏觀工具,清潔能源與高碳基能源的價格差距越大,普及新能源所帶來的對經濟的抑制作用也越大。由此可以獲得關于低碳能源的兩種基本的立場。

  其一,清潔能源如天然氣和核電的使用或能源結構升級是有代價的。一座城市要實現能源升級,必須使其經濟運行的整體效率提升到能夠承受相應成本的水平。也就是說,經濟發展方式的轉型,經濟運行效率的提升,自主創新能力的增強,是能源升級的前置條件。以產業升級為能源升級開拓承受空間,以穩步的能源升級推進經濟發展方式轉型,應該成為低碳城市的一項重要策略。倫敦和東京等歷史上的工業城市在能源升級和產業升級方面的經驗值得我們借鑒。

  其二,新能源的開發是一個民族對未來的投入。沒有未來能源就沒有文明的未來。為此,有志于在新能源領域建功立業的城市需要長期堅持不懈的努力。不要試圖以大躍進的方式在短期內建立起龐大的先進產業,不要搞泡沫經濟或政績工程,而是要著眼未來,重視基礎,扎扎實實地突破并擁有自己的核心技術,注重新能源發展所必需的技術配套和產業配套,最終方能大有作為。歐洲丹麥等國在擁有堅實的研發和制造實力的前提下,約付出了15年的努力,才使風電成本從常規電力的十幾倍下降至接近后者的水平。因此,我國的“太陽城”們更應有長期艱苦奮斗的思想準備。

  在優化能源結構的同時,低碳城市需要控制對能源的需求和提高能效。以往相關思路也是技術化的,或注重產品能耗的降低;或推動高能效產品如節能燈之類的普及;或強調節約。應該說這些措施都是必要的,但遠遠談不上充分。依據我國承諾的強度減排的特點,打造品牌,提高品牌價值;提高產品質量,開發新品;加強管理,減少浪費,都是提高能效和控制需求的手段。更進一步,優化產業結構,注重服務業的成長,防止因GDP主義而導致的重化工業過度發展,所有這一切,都能夠顯著降低單位GDP的能耗和碳排放,是更為宏觀的碳減排措施。

  在最根本的意義上,低碳城市應該是用盡可能少的碳排放,為人民群眾創造盡可能高的福利。低碳城市的一項基本原則,應該是這兩類碳排放創造的人類福利最大。由此導致兩個要求。一是設施確實向市民提供了充分的效用,而不是面子工程或政績工程。門庭冷落的機場是高碳的;起降頻繁的機場由于其碳足跡攤薄至廣大消費者,因而是低碳的。二是設施的壽命應該充分地長。壽命為百年的建筑,其碳足跡只占總排放的二成,而壽命為30年的建筑,這一比重大致會上升至六成。所以,大拆大建通常是高碳的,豆腐渣工程必定是高碳的,重復開挖的道路必然是高碳的。只有消除了此類現象的城市,才有資格進入低碳城市的行列。

編輯:戴星翼

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