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暴雨考驗城市飲水安全

時間:2010-12-25  來源:中國環境報  瀏覽:838次
今年入夏以來,我國南方各省市接連遭遇強降雨天氣…暴雨等極端天氣現象的密集出現,考驗的不僅是排水管道等城市基礎設施,對城市供水安全也提出了嚴峻考驗…暴雨改變水質中小型自來水企業應變無力暴雨,是我國夏季多發的自然災害,除西北個別省區外,全國各省份幾乎都有暴雨出現…許多城市在建設過程中,對于市政設施的建設缺乏合理的規劃和設計,許多本應劃清界限的設施往往“親密接觸”,這就給后期的使用造成了安全
暴雨考驗城市飲水安全幾天前,《中國環境報》剛剛關注過紫金礦業污染事故。紫金山礦區受持續強降雨影響,導致污水池底部壓力方式變化,致使原本就“漏洞百出”的污水池防滲膜突然發生破裂,污水大量滲入地下并外溢至汀江,釀成重大污染。無獨有偶,7月16日,因山洪暴發,浙江省杭州市淳安縣梓桐鎮鉛鋅礦場尾礦庫發生塌方,部分污水泄漏并流入千島湖支流,對千島湖水質安全造成威脅。

  這些接連發生在汛期的事故應當引起我們的高度關注——強降雨對環境安全提出了嚴峻考驗。強降雨期間,如何保證水源地及飲用水安全?如何保證城市污水處理廠、工業廢水治理設施安全運營?一旦出現蛛絲馬跡,如何防范于未然?這是當前非常值得各地重視的一個問題,中國環境報以此為重點組織相關報道,也歡迎相關的企業發表建議。

  今年入夏以來,我國南方各省市接連遭遇強降雨天氣。暴雨等極端天氣現象的密集出現,考驗的不僅是排水管道等城市基礎設施,對城市供水安全也提出了嚴峻考驗。

  暴雨改變水質

  中小型自來水企業應變無力


  暴雨,是我國夏季多發的自然災害,除西北個別省、區外,全國各省份幾乎都有暴雨出現。在給城市居民生產生活造成的不便中,暴雨引發的自來水污染事件不容小視。尤其是中小型自來水企業更是成為這類事故的主角。

  2009年5月,湖北省襄樊市南漳縣普降大雨,城區自來水水源——水鏡湖流入大量含有泥沙的山洪。而當地自來水水廠無法處理180度(飲用水標準,國家規定“〈3度”)以上的濁水,造成城區自來水嚴重渾濁。有的居民家中的自來水竟然流出了釘螺。

  同年7月23日,一場暴雨侵襲內蒙古赤峰市,大量雨水淹沒了新城區九龍供水公司9號水源井。從7月24日起,赤峰市新城區陸續有居民飲用自來水后出現發熱、惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀。截至8月1日17時,赤峰市新城區已有18個小區發現水污染,致4307人就醫。經7月26日采集水樣發現,新城區9號水源井總大腸桿菌群、菌落總數嚴重超標,同時檢出沙門氏菌。

  不久前,廣東省中部北部地區普降大到暴雨、局部大暴雨到特大暴雨,致使部分地區受災嚴重。由于大量泥沙流入河床,河水的污染致使城市自來水停止供應。城市居民日常生活受到嚴重影響。

  除此之外,上海、濟南等地也都曾在汛期暴發水污染事件。早在2006年8月2日,北京市衛生局發布了飲用水安全預警,提醒市民及時觀察家中生活飲用水水質顏色、味道的變化。暴雨不僅僅會使城市“水漫金山”,而且還會威脅到公共飲水安全。

  飲用水輸水管道薄弱

  污水雨水溜入自來水管


  專家指出,城市居民飲用水輸水管道封閉措施不到位,是造成暴雨之后飲用水污染的最直接原因。天降暴雨時,雨水很容易進入供水管道,造成飲用水污染,導致細菌性痢疾、傷寒等腸道傳染病的發生。

  拿赤峰水污染事件為例——據當地調查顯示,向新城區供水的九龍供水公司某水源井附近100米處就有一個污水處理泵站,兩者處在同一個水平面上。而且水源井上只有鐵蓋,沒有其他建筑物封閉。7月23日的那場強降雨,打通了污水泵站和飲用水水源井之間原本并不牢固的區隔。大雨后這一地區停電導致污水泵站停止運轉,最后污水倒灌進入水源井中。這個案例暴露了我國城市下水管道安全設施的脆弱。

  2006年發生在濟南的飲用水污染事件,其罪魁禍首也是自來水廠與水庫之間的輸水管道出了問題,致使大量的泥沙流入到了飲用水管道中,迫使自來水廠不得不停產,使得當地居民的日常生活收到了嚴重的影響。

  政府監管要跟上

  不能總把暴雨作為自來水污染的擋箭牌


  城市規劃布局不合理造是造成暴雨之后水源或管道污染的原因之一。許多城市在建設過程中,對于市政設施的建設缺乏合理的規劃和設計,許多本應劃清界限的設施往往“親密接觸”,這就給后期的使用造成了安全隱患。濟南水污染事件正是因為輸水管道與排水管道“糾纏不清”,導致了居民飲用水的污染。


  除此之外,政府部門過于放松的監管也是此類污染事件發生的重要原因。隨著市政公用事業改革范圍擴大,很多城市自來水廠開放給民營資本,大大激活了城市供排水市場的發展。但與此同時,相應的政府監管卻沒有跟上甚至缺位。監管漏洞讓企業的安全責任意識淡漠,最終損害了群眾利益。

  “赤峰水污染事件”的責任公司九龍供水公司就是一家私營公司,在事發之后他們既沒有及時通知事發地群眾,也沒有制定良好的應急預案,最后造成了嚴重的后果。如果當地政府有行之有效的管理措施,督促企業自查,及時發現問題,相信這樣的事件是可以避免的。

  城市居民的飲水安全是頭等大事,不能總把暴雨作為自來水污染的“擋箭牌”。在完善規劃建設、做好防范的基礎上,地方政府要擔當起嚴格監管的重任來。

  首先,對暴雨等極端天氣的預測是防患于未然的重要措施,相關部門應該做到盡量提前預報、提前預防,在極端天氣到來之前做好相應的應急準備。

  其次,應該做好對城區二次供水設施的普查,加強水箱、泵站、蓄水池等二次供水設施進水口的管理維護,做好水環境監測,防止污水侵入造成水質污染。

  最后,政府對自來水廠的監管應該成為長效機制,市場的放開,不代表監管的放任自流,政府應該擔負起相應的責任,對中小自來水企業加強安全管理的培訓;對企業個人私接管道處以重罰;完善相關市政配套設施。只有這樣,暴雨過后的“后遺癥”才不會讓城市陣痛不已。

編輯:郝曉軍

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