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城市突出人性化功能是預防高溫的特效藥

時間:2010-12-29  來源:人民網-中國政協新聞網  瀏覽:739次
城市規劃和建設還要以人為本,體現出體貼和關愛,要達到預防高溫的需要…高溫預警信息必須成為城市公開免費信息,在發放到手機上電視上報紙上城市宣傳媒體上…是在街道和社區公共場所建設上,在有避暑規劃…五是城市綠植的規劃和分配不應只考慮綠化作用,要考慮到防暑降溫防雷電的需要,進行合理設計,規范建設,做到以綠降溫,以蔭防暑…是城市應多區域多點線地提供公共直飲水免費服務,體現現代文明…
城市突出人性化功能是預防高溫的特效藥新華網新聞稱濟南三天熱死8名戶外工人。高溫下的居民、從業工人勞動和健康保障再次被關注。從城市發展的角度上講,城市突出體貼和人性化功能是預防高溫的特效藥。對此民建承德市委組織部部長楊建光建議:

  一、城市規劃和建設應以人為本有預防高溫的理念

  在城市發展中,過分地追求建筑的美觀并不可取。城市規劃和建設還要以人為本,體現出體貼和關愛,要達到預防高溫的需要。

  一是在街道和社區、公共場所建設上,在有避暑規劃。高溫預警信息必須成為城市公開免費信息,在發放到手機上、電視上、報紙上、城市宣傳媒體上。要開辟一定區域、有一定條件的避暑場地,防止群眾盛暑難避,產生危害。二是要公共建設領域,要體現防暑降溫的一體化建設。比如,在主要公路沿線上,要輔設中水循環利用的噴水設施,以降低高溫對路面和建筑物的影響,減少中暑的發生。三是城市應多區域、多點線地提供公共直飲水免費服務,體現現代文明。四是在城市河道管理體系中,根本防范不了夏季居民下河游泳,不如直接開辟出一段安全、清潔、達標的水域,作為免費公共游泳區域,但要做好定時、限人管理。五是城市綠植的規劃和分配不應只考慮綠化作用,要考慮到防暑降溫、防雷電的需要,進行合理設計,規范建設,做到以綠降溫,以蔭防暑。六是必須開辟城市地下或半地下空間,做為暑期公共防暑消夏場地,并在場地中提供適宜的醫療服務或志愿服務。

  二、城市體貼要表現在人性化的管理上

  第一、盛暑時期,城市管理應強化對群眾性集會、大型戶外活動的防暑降溫安全保障的管理,要有一定的高溫防暑規則。對于一些商業行為,必須通過報備程序進行申請,在檢查達標后方可實行。對于人數眾多的活動,應強制配備保健醫生和防暑降溫物質準備。

  第二、對于暑期戶外工作者來講,他們自身很難保障權益。只能通過城市的勞動和社會保障部門進行“暑檢”,防暑降溫產品的配發應該由城市管理部門統一配備有分級使用單位發放,并建立投訴平臺,以此盡可能減少企業直接發放的弊端。一是要對城市高溫作業、戶外作業、高空作業等行業的從業單位進行檢查,必須達到防暑勞保條件,否則限制開工。二是要鼓勵高溫下工作的企業和單位實施輪崗、換休、上崗體檢等必要的防暑工作。三是城市應開通高溫保險,提高高溫危害下的保障條件。四是重點排查狹小空間下的高溫作業,要確保其勞動保障和防暑處理。

  第三、開發適用性強的防暑產品。比如交警、城管、交通協管、保潔等特殊崗位,應配備防暑降溫背心或冰產品和遮陽設備。一些重要崗位和地段,在配備高溫警報器,進行強制休息或換崗,提高作業期間的保障能力。

  第四、城市中的各單位應簽訂并落實高溫勞動保障責任書,必須建立一定的制度,防止出現問題后互相推脫。要在責任認定上,實施高溫危害方面的完全責任制度,并規范責任人履行。

  三、城市在處理高溫危害應急方面要協調統一

  對于城市生活的居民、從業的工人不管在哪里,發生了中暑問題后,都應該有統一的中暑和重大高溫危害報警和救助體系。考慮到高溫猝死的危害,應在現有的醫療報警體系中,增加一個號段的高溫特殊報警程序。城市可以建立一個多部門協調的公共報警處治機構,在一些區域的建設、開發上,有此類報警的裝置和應急處置平臺。另外,要做好城市居民應對高溫的科學宣傳,提高意識,保護健康。

編輯:佚名

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