“特色小鎮”與園林景觀

特色小鎮主要指聚焦特色產業和新興產業,集聚發展要素,特色小鎮具有明確產業定位、文化內涵、旅游和一定社區功能的發展空間平臺,區別于行政區劃單元和產業園區。特色小鎮的產業類型主要是以信息技術、節能環保、健康養生、時尚、金融、現代制造、歷史經典、商貿物流、農林牧漁、創新創業、能源化工、旅游、生物醫藥、文體教育為主。

這里我們從特色小鎮的類型、要素、規劃設計及施工四個大方面來聊聊“特色小鎮”的建設。

特色小鎮建設

國家發展和改革委員會頒布了《關于實施“千企千鎮工程”推進美麗特色小(城)鎮建設的通知》。此政策的出臺,對于不少熱情投入特色小鎮開發轉型的企業來說,無疑是一劑強心針,特色小鎮的興起,同樣對于景觀綠化公司有著借鑒意義,特別是傳聞已久的園林綠化資質取消得到證實,正是這些靠資質打天下的企業茫然的時候,這些企業更應該關注特色小鎮建設所帶來的契機。

特色小鎮開發模式

特色小鎮是注重持續的運營能力、是靠高水準的經營來獲取利潤的項目。特色小鎮的建設大致可總結出4種模式:

模式特點難點
科技型服務小鎮為科技產業服務,解決產業面臨的成本高、空間擠、環境差、房價高、人群溢出等問題產業資源導入及招商
農業小鎮永久產權、農業配套、穩定的土地農業技術導入與運營管理
文旅小鎮在文化旅游產業有優勢,同時小鎮具備旅游功能文化旅游產業招商運營
產業新城城市有產業外溢需求,大量人口導入土地一級開發與產業園區招商運營

1、科技型服務小鎮


科技型服務小鎮

隨著基礎設施的完善以及新興產業的興起,城市工商業集中于核心大城市的必要性在逐步降低,新興產業如科技、金融、航空、生物醫藥等對于城市配套要求較低,可在一二線城市周邊布局,分散中心城區壓力。特色小鎮的建設為科技產業服務,解決科技產業所面臨的成本高、空間擠、環境差問題,提供產業人口住得起的房子,留住產業人口。科技小鎮一定是“重資產”打造,更多的是做平臺搭建,提供產業配套服務,同時是與擁有科技產業資源或運營機構合作,更好更快地讓科技人才集聚、企業入駐,通過龍頭企業帶動關聯企業入駐,實現小鎮的產城融合發展。

2、農業小鎮

以農業為基礎,配套有醫療、教育、娛樂等設施進行的地產開發,房企要么有農業技術資源要么與擁有農業技術的科技院所合作開發,通過地產開發獲得的利潤,來進行農業整體規劃改造,讓周邊農民成為現代農業工人。建設農業特色小鎮一般都是以單一具有高經濟價值的農業做為帶動小鎮發展,如園林綠化的景觀樹種,帶動河南的鄢陵、安徽的肥西、山東濟寧、浙江蕭山等發展成為苗木之鄉、江西婺源縣油菜花等有可能發展成為具有農業特色的小鎮。

3、文旅小鎮


文旅小鎮

以文化旅游產業為依托,結合生態旅游產品、居住、健康產業為一體的地產開發,房企具備文化旅游產業基礎優勢,同時小鎮本身也是城市旅游目的地,通過與政府合作進行PPP模式的地產開發,具有旅游特色的小鎮是當下發展最多的特色小鎮,因為文旅小鎮的投資回報期是最快的特色小鎮,但是具有旅游特色的小鎮的開發對于經營水準的要求也最高,不然就會使企業的先期投入難以收回。

4、產業新城

以傳統產業園區開發為主體,通過傳統產業聚集帶來產業人口聚集,從而進行土地一級二級聯動開發。房企要具備產業園區開發運營基礎,在城市有產業外溢趨勢的周邊,通過PPP模式進行“地產+園區”的開發,即可獲得地產收益又可獲得園區開發運營收益。

特色小鎮的特征

特色小鎮應是一種創業創新生態圈的空間載體。這種創業創新生態圈是產業生態圈概念的擴展,即是以某種根植于當地、具有極強發展潛力的特色主導產業的核心環節為主體,以領軍型團隊、創新型人才和高端創業要素集聚為核心,以地域人文底蘊演化形成的創業創新文化氛圍為紐帶,以完善的公共服務、優美的宜居環境、精致的建設風貌為外在表現的,“產、城、人、文”四位一體、高度融合發展的“復合生態系統”。它具有以下幾個特征:它具有以下幾個特征:

(1)特色小鎮具有緊湊而明確的空間范圍(3平方公里左右)

 是優勢主導產業發展的集聚地,因此它區別于行政區劃中包含城鄉區域的“鎮”的概念。

(2)特色小鎮盡管是以發展產業為主

但與以往“經濟開發區”“產業園區”“風景區”等“區”的概念不同,它不僅僅追求產業生產環節的總量,不強調產業鏈的全覆蓋,而是更強調“轉型”和“創新”的含金量,因而它所集聚的是整個產業鏈中一部分高端的核心環節,以及與主導產業相互關聯、共存、促進的各種創新功能、服務功能、社區功能、文化功能等延伸功能。

(3)特色小鎮是新型城鎮化的新型載體

“以人為本”是其核心理念。因此,它的社區功能打造,不僅面向外來的創新創業人才、團隊,也聚焦于為本地原住民提供更多、更好的就業崗位,并通過文化功能塑造,營造統一的社區歸屬感。

(4)特色小鎮把文化功能作為“內核”

但不僅僅限于對地域優秀傳統文化的挖掘、展示,更強調對傳統文化的活化利用,賦予其時代精神,形成凝聚特色小鎮的新的文化氛圍。

(5)特色小鎮的空間呈現

在滿足小鎮居民產業、居住、游憩等功能的基礎上,更強調的是精細、美觀而具有地域辨識性,它是城鄉空間建設與生態文明建設相融合的產物。

特色小鎮開發的四要素


四位一體的生態閉環

特色小鎮是具有特色產業、文化內涵,縮小城鄉發展差距的發展平臺,人和產業是特色小鎮的核心,缺乏產業支撐的特色小鎮,無異于低效造城運動。特色小鎮的建設一定要結合自身特質,充分挖掘地區特色,找準產業定位,進行科學規劃設計,形成文化鑄魂、產業興鎮、規劃塑形、生態培元的四位一體的生態閉環,把握小鎮特色,塑造小鎮特色是規劃設計的使命。

1、文化鑄魂

文化是特色小鎮的內核,只有深度挖掘小鎮歷史文化脈絡,提煉適合小鎮的文化因子,在城鎮建筑塑造、城鎮風貌的營造過程融入文化基因,才能為小鎮潤色,同時做足了文化內涵,才能使小鎮在眾多特色小鎮中脫穎而出,形成自身的文化標簽,并且為小鎮發展注入源源不斷的動力。

2、產業興鎮

特色小鎮的產業不在于廣和多,而在于特而強,產業是小鎮的生命力,脫離了產業支撐,小鎮將無以為繼淪為空城、鬼城。特色小鎮需要結合當地資源、產業基礎,選擇一個具有特色和較高聚集度的產業作為主攻方向,使之成為支撐其未來發展的大產業,同時吸引產業集聚,形成產業鏈,通過產業發展,帶來其他業態的發展,從而盤活整個小鎮。

3、規劃塑形

規劃設計是對小鎮整體的布局考量,通過對小鎮整體的科學規劃設計,形成功能分區,構建小鎮的形態骨架,塑造小鎮的特色形象,同時結合自身文化脈絡及場地特征,打造特色小鎮的肌理結構。

4、生態培元

自然生態是特色小鎮建設的本底,一旦自然生態遭到破壞,特色小鎮就無從談起,必須依托現狀生態資源,融合低碳、智能、協調、綠色、共享發展理念,按照生態優先和可持續發展的要求,在保持原汁原味風貌的基礎上,適當進行開發保護,打造區域集約化開發的生態閉環。

特色小鎮的規劃設計

特色小鎮創建概念性規劃(以下簡稱“小鎮規劃”)的規劃設計上,可圍繞“特色選擇”、“小鎮選址”、“功能定位”、“空間組織”、“實施計劃”等五個主要內容開展,緊扣特色小鎮的五個特征,打造四位一體生態閉環的特色小鎮,并在此基礎上匯總形成小鎮創建期的各項規劃目標,具體內容如下。

1、選擇特色主題

“特色主題”是特色小鎮冠以“特色”之名,并實現小鎮產業定位“特而強”目標的根基,也是小鎮規劃首先要解決的問題。從規劃角度看,“特色主題”包含了兩方面的概念,一是大方向上主攻產業體系中哪個門類;二是在大方向下,某個特色小鎮所具有的“獨特性”細分領域。

一般而言,確定某個特色小鎮的特色主題,可以從小鎮所在地、更大尺度范圍的區域角度入手,立足“特色產業、資源稟賦、文化底蘊”這三個要素,梳理、提煉、總結小鎮具有的特征,再將其與產業體系進行綜合考量確定;這一階段中,主要與所在地的國民經濟社會發展規劃和相關產業規劃進行對接...

2、確定小鎮選址

小鎮規劃在特色主題的確定階段,實質上回答了兩個問題,一是小鎮所屬區域具有建設特色小鎮的必要性;二是小鎮今后總體發展的方向性。而“小鎮選址”則是回答“小鎮建在哪里的可行性”問題。這一階段,主要通過進行“區位比選、周邊影響、多規銜接”等三類分析,綜合研究確定規劃小鎮的合理位置與具體范圍。其中...

3、研判功能定位

“功能定位”是基于小鎮特色主題的深化與細化,是小鎮長遠的目標愿景,目的是實現特色小鎮功能疊加“聚而合”要求。這一階段,可考慮結合《指導意見》中對特色小鎮概念的定義,以規劃小鎮為對象,從“文化”“旅游”“產業”“社區”四個不同維度,采用“先分項、后整合”方式,確定小鎮具體細化的目標定位,并提出相關功能建設的發展策略...

4、組織空間布局

“空間布局”是塑造特色小鎮特色主題和功能定位的空間組織手段,目的是實現小鎮建筑形態“精而美”要求。在空間布局整個過程中,可考慮遵循“風貌控制、功能組合、場地擬合、形體設計”四個步驟來實施...

5、制定實施計劃

特色小鎮注重與實體經濟緊密結合,強調有效投資和可實施性,因此“實施計劃”是小鎮規劃的重要環節。我們認為,實施計劃應包括建設項目策劃、確定建設主體、安排建設時序、制定運營方案等四個部分...

更詳細了解特色小鎮的規劃設計方法步驟,可以查看文章:特色小鎮怎么進行規劃設計

特色小鎮的施工要點

根據小鎮的主題風格、創意設計,針對小鎮具體的內容細節進行營造;建設施工過程中要注重小鎮調性的統一,彰顯小鎮特色風格,在力求小鎮“高顏值”呈現基礎上,保證小鎮基礎設施、建筑、公共空間、軟性展現等方面的實用性、功能性。

特色小鎮施工內容:

基礎設施建設、小鎮建筑建設、產業空間建設、綠化及景觀小品建設。

特色小鎮施工原則:

1、民生優先

2、安全為重

3、綠色優質

特色小鎮施工注意事項:

1、對接策劃規劃部門,全面了解小鎮規劃設計理念

2、對接后期運營管理單位,把控好建設施工細節

3、對建設施工規范及安全的把控。遵循基礎設施建設的施工原則、施工規范、安全保障,把控小鎮建設施工整體順利進行。

特色小鎮施工內容、施工原則、施工過程的注意事項的詳細內容,可參考文章:除了政策和設計,特色小鎮建設施工內容、施工過程有哪些

寫在最后

特色小鎮的建設包含的內容十分廣泛,它是融合產業、文化、旅游、社區功能的創新創業發展平臺,部分來說它也是美麗鄉村的升級版。做為我們園林景觀行業,有做園林景觀工程或者規劃設計的優勢,更能夠把握小鎮定位,突出小鎮的景觀生態功能,做好,建好特色小鎮,進而做好企業轉型。

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